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中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委，中央軍委政治工作部組織局：
交納黨費是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員增強黨性觀念的基本體現(xiàn)。做好黨費工作，是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù)，也是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。在2016年黨費收繳工作專項檢查中，一些地方和單位就黨費工作有關(guān)問題提出咨詢和建議。綜合各方面意見，按照黨章和黨費工作有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究并報黨中央同意，現(xiàn)就進一步規(guī)范黨費工作有關(guān)事項通知如下。
一、規(guī)范黨費收繳工作。各級黨組織要按照黨章和黨費工作有關(guān)規(guī)定及中央組織部有關(guān)政策答復(fù)意見，做好黨費收繳工作。(1)基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數(shù)額，年內(nèi)一般不變動。每名黨員月交納黨費數(shù)額一般不超過1000元，根據(jù)自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，比照交納大額黨費有關(guān)規(guī)定辦理。(2)黨費計算基數(shù)不包括以下項目：個人所得稅，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金(含個人和單位繳納部分)，職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補貼、交通補貼、公務(wù)用車補貼、通訊補貼、加班補貼、誤餐補貼、取暖費、防暑降溫費、物業(yè)費等改革性補貼，以及針對少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補貼。(3)事業(yè)單位黨員的績效工資中的基礎(chǔ)性績效工資應(yīng)列入黨費計算基數(shù)，獎勵性績效工資不列入黨費計算基數(shù)。企業(yè)人員黨員不定期、非普遍發(fā)放的獎金和績效工資，不列入黨費計算基數(shù)。(4)實行年薪制人員黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為黨費計算基數(shù)。(5)科研人員黨員在促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎勵和報酬，不列入黨費計算基數(shù)。(6)離退休干部、職工黨員交納黨費以基本離退休費或基本養(yǎng)老金為計算基數(shù)，不包括津補貼，生活確有困難的，經(jīng)黨支部研究同意，可以少交或免交。(7)碩士研究生、博士研究生黨員按學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。基層黨組織可根據(jù)流動黨員等群體實際情況，探索網(wǎng)上交納黨費的具體辦法。
二、細化黨費使用項目。在遵循黨費使用五項基本用途的前提下，以下具體使用項目可以從黨費中列支：(1)教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。(2)開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會議費等。(3)黨內(nèi)表彰所需費用。(4)修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費用。(5)編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費，以及購買黨徽黨旗等費用。(6)黨費財務(wù)管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關(guān)費用。上述項目的開支標(biāo)準(zhǔn)，參照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級黨組織要指導(dǎo)基層黨委在留存黨費中向黨支部劃撥一定額度，主要用于訂閱黨報黨刊、開展支部活動等。
三、加強黨費管理。要嚴(yán)格履行黨費使用審批手續(xù)，堅持勤儉節(jié)約原則，精細合理使用黨費。黨費工作的業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)分開，財務(wù)管理工作由黨委組織部門內(nèi)設(shè)財務(wù)機構(gòu)或同級黨委的財務(wù)機構(gòu)代辦。從事黨費財務(wù)工作人員，一般應(yīng)具備會計從業(yè)資格。黨組織要把黨費收繳使用管理情況作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，認真做好黨費收支情況公示工作。各級黨委組織部門要定期開展黨費工作情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。試行黨費審計制度，有條件的地方和單位，可委托審計機關(guān)對黨費使用管理情況進行專項審計。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊進一步規(guī)范黨費工作，由中央軍委政治工作部根據(jù)本通知精神研究確定。
本通知自印發(fā)之日起施行。
中共中央組織部辦公廳
2017年4月18日